Что делать если вашего сотрудника призывают в армию на срочную службу или мобилизацию | Seeneco
Оглавление
Сотрудника призвали на срочную службу или мобилизацию. Как быть работодателю?
После начала мобилизации были приняты новые нормативные правовые акты, которые изменили регулирование трудовых отношений с мобилизованными работниками. В частности, правительство РФ приняло постановление от 22.09.22 № 1677 о приостановлении трудовых договоров с мобилизованными. Это вызвало у работодателей много вопросов о том, как оформлять отношения с такими работниками, и как заполнять соответствующие документы. Также остаются вопросы об оформлении работников, подписавших контракт на военную службу, и отозванных по призыву. Что делать работодателю во всех этих ситуациях? Давайте разбираться.
Мобилизованные, добровольцы и контрактники – порядок действий в случае призыва граждан данной категории
Мобилизованные, добровольцы и контрактники как работники имеют разные права по ТК РФ
Документ разделил всех сотрудников на три группы – в зависимости от основания временного приостановления трудового договора. Для каждого основания – своя формулировка, на которую кадровым работникам нужно обращать внимание:
- Призыв работника на военную службу по мобилизации.
- Заключение работником контракта в соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
- Заключение работником контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ.
В зависимости от того, к какой из групп относится сотрудник, к нему применяются отдельные положения ТК РФ по оформлению и увольнению.
Правила, действовавшие на дату объявления мобилизации
На момент издания указа о мобилизации (от 21.09.22 № 647) не было специальных правил, которые регулировали бы трудовые отношения с подпадающими под мобилизацию сотрудниками. Соответственно, работодателям следовало применять общие положения Трудового кодекса и законов о мобилизации и военной службе. Перечислим эти положения.
Пункт 1 части 1 статьи 83 ТК РФ предусматривает, что при призыве сотрудника на военную службу трудовой договор прекращается по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. А как указано в пункте 1 статьи 17 Федерального закона от 26.02.97 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», военная служба по мобилизации осуществляется именно путем призыва.
Это означает, что действовавшие на момент издания указа № 647 нормы обязывали работодателя поступить следующим образом. Если сотрудник мобилизован (то есть призван на военную службу по мобилизации, о чем имеется решение призывной комиссии и соответствующая повестка либо мобилизационное предписание), то трудовой договор с ним нужно было прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 83 ТК РФ. При этом следовало выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ч. 7 ст. 178 ТК РФ), а также компенсацию за все неиспользованные отпуска (ст. 127 ТК РФ).
В остальных случаях вызов сотрудника в военкомат (в том числе в рамках мобилизации) оснований для увольнения не давал. А, напротив, обязывал работодателя сохранить средний заработок по месту постоянной работы и возместить расходы по найму жилья, проезду в другую местность и обратно, а также выплатить командировочные (п. 1 ст. 5 Федерального закона от 28.03.98 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).
Соответственно, если сотрудник приносил повестку, где указывалось, что ему необходимо явиться «для уточнения учетных данных», «по вопросам учета», «для прохождения медицинской комиссии», «для получения мобилизационного предписания», «для проведения мероприятий по обеспечению выполнения воинской обязанности» и т.п., то увольнять его не следовало. Ему нужно было предоставить возможность посещения военкомата и (или) медучреждения, сохранив при этом средний заработок и оплатив проезд (при необходимости). Аналогичным образом нужно было поступить, если работник предъявлял мобилизационное предписание, обязывающее явиться в комиссариат после объявления мобилизации (п. 7 Положения, утв. постановлением правительства РФ от 30.12.06 № 852).
Заметим, что совместителям вышеозначенные выплаты не положены. Поэтому на время проведения этих мероприятий такому сотруднику надо было предоставить неоплачиваемые дни.
Новые правила, введенные правительством РФ
Практически сразу после объявления мобилизации власти стали обсуждать необходимость сохранения рабочих мест за мобилизованными. В пятницу, 23 сентября, на портале для публикации правовых актов появился текст постановления правительства РФ от 22.09.22 № 1677. Этот документ вносит изменения в изданный ранее документ, посвященный особенностям регулирования трудовых отношений в 2022 и 2023 году (постановление от 30.03.22 № 511).
Согласно поправкам, действие трудовых договоров, заключенных с мобилизованными, не прекращается, а приостанавливается. При этом прямо указано, что увольнение таких лиц на основании пункта 1 части 1 статьи 83 ТК РФ не допускается. Правительство придало новым правилам обратную силу, распространив их действия на отношения, возникшие с 21 сентября 2022 года — с даты объявления мобилизации.
Таким образом, теперь мобилизованного (то есть призванного на военную службу) сотрудника уволить на основании пункта 1 части 1 статьи 83 ТК РФ нельзя. Трудовой договор с ним сохраняет силу на все время мобилизации. Основанием для приостановки договора является решение о призыве и (или) соответствующая повестка.
Обязанности работодателей в отношении обладателей прочих повесток (для уточнения данных, на медкомиссию и проч.) остались прежними.
Что такое приостановка договора
В постановлении № 1677 термин «приостановка» по отношению к трудовому договору с мобилизованным не расшифровывается. В Трудовом кодексе этот термин используется, но только применительно к регулированию труда спортсменов. Так, в статье 348.4 ТК РФ сказано: «действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, то есть стороны приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также осуществление прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора».
Полагаем, что это определение можно применить и к трудовым договорам с мобилизованными. Получается так. Приостановление договора с призванным на военную службу по мобилизации означает, что на период службы в армии права и обязанности сторон по этому договору как бы замораживаются. Работник не должен выполнять трудовые обязанности, а работодатель — платить заработную плату, обеспечивать условия труда и т.д. Не возникает у работодателя и обязанности по выплате выходного пособия и сохранению среднего заработка.
Но при этом трудовой договор считается действующим. Поэтому обусловленные этим фактом обязанности работодателя как страхователя и плательщика страховых взносов сохраняются. Следовательно, он по-прежнему сдает в отношении мобилизованных сотрудников отчетность в ПФР, ФСС и налоговую.
Можно ли уволить мобилизованного
Постановление № 1677 вводит запрет на увольнение призванных по мобилизации только на основании пункта 1 части 1 статьи 83 ТК РФ. Это значит, что увольнение по любым другим основаниям по-прежнему возможно. Так, мобилизованный может уволиться по собственному желанию. Еще можно оформить увольнение по соглашению сторон.
Можно ли принять сотрудника на место мобилизованного
Поскольку трудовой договор с призванным по мобилизации не прекращается, а приостанавливается, работодатель не может привлечь на эту должность нового постоянного сотрудника. При необходимости вместо мобилизованного работника можно принять на работу сотрудника на временной основе, то есть по срочному трудовому договору (ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
Как быть, если сотрудник был уволен с 21 по 23 сентября
Отдельно рассмотрим ситуацию с мобилизованными, которых работодатель уже успел уволить на основании пункта 1 части 1 статьи 83 ТК РФ в период с 21 по 23 сентября. Поскольку постановление № 1677 имеет обратную силу, такое увольнение становится незаконным. А значит, сотрудника следует восстановить в должности.
При этом выплаченные при увольнении суммы (выходное пособие, компенсация за неиспользованный отпуск) в дальнейшем можно будет зачесть в счет заработной платы или иных выплат, причитающихся сотруднику (см. п. 62 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.04 № 2).
Перед уходом в ВС РФ сотрудник должен получить от работодателя все выплаты в полном объёме
В последний день перед приостановлением действия трудового договора работодатель должен перечислить сотруднику все полагающиеся ему выплаты в полном объеме: заработную плату и компенсацию за неиспользованный отпуск.
В случае, если военнослужащему назначено дополнительное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, улучшение социально-бытовых условий сотрудника и членов его семьи, эти льготы сохраняются за ним на период его нахождения в рядах Вооружённых сил РФ.
Военная служба учитывается в трудовом стаже и стаже по специальности
Статья 121 ТК РФ определяет периоды стажа для расчета ежегодного основного оплачиваемого отпуска. Теперь в таком стаже будет учитываться период военной службы по мобилизации или контракту, в том числе добровольца. Исключение – досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Если на предприятии, где работал военнослужащий, проходят сокращения, то работодатель при выборе, кого уволить, а кого оставить, должен учитывать обстоятельства из ст. 179 ТК РФ.
К категориям граждан, за которым нужно оставить рабочее место, теперь относят родителя ребенка до 18 лет, если другой родитель мобилизован или стал контрактником. Если ребенку такого родителя нет 14 лет, то такой сотрудник вправе отказаться от командировок и иной работы в дополнительное время (ч. 3 ст. 259 ТК РФ).
Сотрудник должен уведомить работодателя о выходе на работу после окончания службы
Действие трудового договора возобновляется в день возвращения человека на работу. Он должен предупредить руководство о своём выходе не позднее чем за 3 рабочих дня.
При этом в течение первых шести месяцев после возобновления трудового договора, сотрудник имеет право получить ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от продолжительности работы у работодателя. Даты такого отпуска определяет сам сотрудник: даже если они не согласуются с утвержденным графиком, работодатель обязан учитывать именно их.
Если мобилизованный не выйдет на работу после военной службы, работодатель вправе его уволить
Если после прохождения военной службы человек не вернется на прежнюю работу без уведомления работодателя, то работодатель по своей инициативе увольняет его спустя 3 месяца на основании п. 131 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Это общее правило для военнослужащих-контрактников и мобилизованных.
В случае, когда сотрудник – доброволец СВО, при невыходе на работу работодатель должен уволить его сразу после окончания действия его контракта. При этом Федеральный орган исполнительной власти, с которым заключен такой контракт, обязан сообщить работодателю о дате увольнения гражданина с военной службы.
Как оформить отсутствие сотрудника в связи с мобилизацией
Чтобы понять, как правильно оформить отсутствие сотрудника, необходимо выяснить, для каких целей его вызывают в военкомат.
Военкомат вызывает военнообязанных на мероприятия, связанные с призывом для прохождения военной службы, повестками. До момента получения повестки установленной формы самостоятельно сотрудникам обращаться в военный комиссариат не следует. Исключением являются сотрудники, которые имеют на руках мобилизационные предписания в военном билете. Таким сотрудникам надлежит явиться в указанное в предписании место и соответствующие сроки без получения повестки или предупреждения из военкомата сразу же после объявления о мобилизации (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п. 28 Методических рекомендаций).
В выдаваемых военкоматом повестках обязательно указывается причина вызова, к примеру:
- для уточнения документов воинского учета,
- для прохождения призывной комиссии,
- для прохождения медицинского освидетельствования,
- для отправки к месту прохождения военной службы.
Вручить работнику повестку могут как по месту жительства, так и направить по месту работы. Если сотрудник получил повестку не на работе, то уведомить работодателя о вызове в военкомат, а также предоставить извещение, являющееся отрезной частью полученного от военкомата документа, он должен самостоятельно.
В случае же направления повестки сотруднику по месту работы на организацию возлагается обязанность по уведомлению сотрудника о вызове в военный комиссариат. В случае получения повестки из военкомата организации надлежит вручить её работнику под подпись за три дня до указанной в документе даты явки в военкомат. Далее необходимо заполнить отрезную часть документа, дать подписать её ответственному сотруднику и направить в военкомат, оформивший повестку. Таким образом, будет подтверждён факт оповещения военнообязанного о поступившем вызове в военкомат (приложение 1 к постановлению Правительства от 11.11.2006 № 663, подп. «ж» п. 28 Методических рекомендаций).
Работодатель не должен препятствовать своевременной явке своего сотрудника в военный комиссариат, а только содействовать этому. В обратном случае, военный комиссариат вправе привлечь к административной ответственности как руководителя предприятия, так и сотрудника, состоящего на воинском учете (ст. 23.11 КоАП). За данное правонарушение предусмотрен штраф.
Прохождение медицинской комиссии
В случае, если сотрудника вашей организации вызывают повесткой для прохождения медицинской комиссии, то в указанные в документе дату и время его необходимо освободить от работы с сохранением за ним среднего заработка. Для этого необходимо оформить соответствующий приказ в произвольной форме. Унифицированной формы приказа для подобного случая не предусмотрено (ст. 170 ТК, абз. 2 п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
В случае, если сотруднику надлежит прибыть в другой населенный пункт, работодателю необходимо осуществить дополнительные выплаты, к которым относятся суточные, стоимость проезда до указанных в повестке пунктов сбора, компенсации затрат по найму жилья. Осуществление этих дополнительных выплат также необходимо указать в приказе об освобождении от работы в связи с вызовом в военкомат. Это предусмотрено пунктом 1 статьи 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, подпунктом 5 пункта 2 Правил компенсации расходов, утвержденных постановлением Правительства от 01.12.2004 № 704.
Кроме того, в табеле рабочего времени период освобождения от работы подлежит отображению. Для этого нужно использовать специальный буквенный или цифровой код: «Г» или «23» – невыход на время исполнения государственных или общественных обязанностей. В случае применения своих форм табеля, необходимо также указать буквенный и цифровой код, который будет соответствовать исполнению государственных или общественных обязанностей.
Подготавливать отчёт по форме СЗВ-ТД за то время, когда работник будет проходить медицинскую комиссию в военном комиссариате, не нужно. В данном случае не проводится процедура увольнения, перевода или какое-либо другое кадровое мероприятие, подлежащее отражению в отчёте СЗВ-ТД.
Однако этот период медицинского освидетельствования надлежит отразить в СЗВ-СТАЖ, если сотрудник имеет право на досрочное назначение пенсии. Отражать этот период необходимо с кодом «ОБЩЕСТ». В случае, если сотрудник не имеет права на досрочную пенсию, указанный период отражать в форме СЗВ-СТАЖ не нужно. Это указано в письме отделения ПФР по г. Москве и Московской области от 18.03.2021 № Б-210-6/1256-21.
Военные сборы
Если сказано, что работник призван на военные сборы, Вам нужно сохранить за ним как должность, так и средний заработок. Далее действуйте по инструкции.
Шаг 1. Приказ руководства
Граждан, находящихся в запасе и считающихся годными по здоровью к строевой службе, могут призывать на к военные сборы. Долг руководства в этом случае — отпустить работника, так как он по закону обязан явиться на военные сборы. Сборы могут продлиться до 2 месяцев (п. 3 ст. 54 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Военкомат может прислать фирме письмо, где потребует обеспечения контрольной явки в военкомат её работников, находящихся в запасе. После этого фирма обязана выслать в военкомат перечень сотрудников, находящихся в запасе, а в назначенный день отпустить их с работы в военкомат. Со дня получения подобного письма запрещено направлять запасников в отпуска и командировки.
Фирма обязана способствовать, а не препятствовать своевременному прибытию своих работников в военкомат. Иначе есть риск, что военные комиссары привлекут к ответственности по статье 23.11 КоАП директора или работника, отвечающего за воинский учёт. Оштрафовать могут на сумму от 1000 до 3000 рублей (статья 21.2 КоАП).
Работник, призванный на военные сборы, обязан принести начальству повестку из военкомата. Получив этот документ, Вы как работодатель должны будете выпустить на его основании приказ об отбытии сотрудника на сборы. Дни в приказе, на которые сотрудник освобождается от работы, должны совпадать с указанными в повестке днями начала и конца военных сборов. Сотрудник должен ознакомиться с таким приказом под подпись.
Если призыв на сборы пришёл, пока сотрудник был в отпуске, то отпуск нужно продлить на то число дней, которые работник провёл на сборах (часть 1 статьи 124 Трудового кодекса). Чтобы точно установить этот срок, попросите работника принести Вам справку из военкомата.
Шаг 2. Оплата сборов
На период сохраняйте за сотрудником постоянное место работы, средний заработок и должность (статья 170 ТК, статья 6 Закона № 53-ФЗ). Платить средний заработок нужно только за рабочие дни без учёта выходных и праздников. Освобождение от работы из-за сборов касается исключительно рабочего времени.
В случае, если сотруднику надлежит прибыть в другой населённый пункт, работодателю также необходимо осуществить дополнительные выплаты, к которым относятся суточные, стоимость проезда до указанных в документе пунктов сбора, а также компенсация затрат по аренде жилья. Все осуществляемые дополнительные выплаты также необходимо отразить в оформленном приказе об освобождении от работы. Это предусмотрено пунктом 1 статьи 6 Закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ, подпунктом 5 пункта 2 Правил компенсации расходов, утверждённых постановлением Правительства от 01.12.2004 № 704.
Шаг 3. Заполнение табеля
Срок прохождения военных сборов нужно отметить в табеле учёта рабочего времени. Для таких случаев используется буквенный код «Г», который означает исполнение государственных или общественных обязанностей, либо цифровой код 23.
Шаг 4. Компенсация затрат
Затраты на выплату сотруднику среднего заработка и уплату на него взносов за тот период, в который работник будет на военных сборах, компенсирует военный комиссариат по местоположению компании-работодателя. Для этого фирме следует подать в военкомат заявление, где перечислены фактические затраты и обозначены банковские реквизиты для получения компенсации.
Заявление пишется в произвольной форме. К нему прилагаются заверенные копии подтверждающих расходы документов: извещения о призыве Вашего работника на сборы, приказа о его освобождении от работы для поездки на сборы, справки из военкомата об их прохождении, расчётно-платёжной ведомости и прочих.
Шаг 5. Учёт затрат и доходов
Все выплаченные работнику деньги учитываются в числе затрат на оплату труда (подп. 6 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса). С этих выплат тоже необходимо платить взносы и НДФЛ. Взносы нужно учесть и в расходах (подп. 7 п. 1 ст. 346.16 Налогового кодекса). Компенсацию, выплаченную Вам военкоматом, учтите как внереализационные доходы (ст. 346.15 Налогового кодекса).
Призыв на военную службу по мобилизации
В случаях, когда военный комиссариат призывает сотрудника сразу на военную службу, в полученной повестке будет указана следующая причина – «для отправки к месту прохождения военной службы», а также дата и время явки на пункт сбора (п. 16 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 г. № 663).
В таких случаях работодатель обязан сохранять рабочее место за такими сотрудниками, которых призывают на военную службу по мобилизации, а после окончания военной службы – предоставить прежнее место работы. Увольнять мобилизованного сотрудника нельзя, это предусмотрено пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса, нельзя. Соответствующий порядок действует, начиная с 21 сентября 2022 года (постановление Правительства РФ от 22.09.2022 № 1677).
На период прохождения военной службы необходимо приостановить действие трудового договора с мобилизованным сотрудником. Основанием для этого служит повестка, полученная сотрудником из военкомата.
Как приостановить трудовой договор
Согласно новой статье 351.7 ТК РФ, действие трудовых договоров мобилизованных работников, контрактников и добровольцев приостанавливается на период прохождения военной службы.
Порядок приостановления трудовых договоров с мобилизованными:
- Сотрудник пишет заявление и прилагает к нему копию повестки (либо уведомление о заключении контракта о прохождении военной службы или контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ).
- На основании заявления сотрудника работодатель издает приказ о приостановлении действия трудового договора.
- Бухгалтерия выплачивает сотруднику зарплату и другие причитающиеся выплаты в полном объеме за период работы, предшествующий приостановлению действия договора. Сделать это нужно не позднее дня такой приостановки.
Что ставить в табеле мобилизованным сотрудникам
Период времени отсутствия работника на рабочем месте в связи с призывом на военную службу по мобилизации отражается в табеле учетного времени. Однако специального кода для такого случая постановлением Госкомстата от 05.01.2004 №1 не предусмотрено. В связи с этим, для того, чтобы отмечать время приостановки действия трудового договора, в табель учёта рабочего времени необходимо ввести свой собственный код, Например, можно использовать буквенный код «ПД» или цифровой «43».
Кроме того, дополнительная запись о приостановке действия заключённого с мобилизованным сотрудником трудового договора в трудовую книжку не производится. В трудовую книжку в разделе сведений о работе вносятся только записи о работе, увольнении сотрудника или о постоянных переводах. Порядок ведения и хранения трудовых книжек не содержит не позволяет вносить запись о приостановке действия трудового договора, и (ч. 4 ст. 66 ТК, приказ Минтруда от 19.05.2021 № 320н).
Сведения о приостановке действия трудового договора следует включить в отчёт СЗВ-ТД, читайте ниже. Однако данные сведения должны найти отражение в отчёте и по форме СЗВ-М на протяжение всего периода приостановления трудового договора.
На время приостановки действия трудового договора с мобилизованным сотрудником у работодателя сохраняется право на заключение срочных трудовых договоров и принятие в общем порядке на работу временных сотрудников. Такие разъяснения дали специалисты Минтруда в информации от 22.09.2022.
Следует помнить, что определённые категории работников имеют право на отсрочку от призыва. 26 сентября вышел приказ Минцифры №712, предоставляющий бронь от мобилизации для IT-специалистов из утверждённого списка специальностей.
Отпуска и командировки в период частичной мобилизации
Сотрудники, состоящие на воинском учете, на период объявленной частичной мобилизации не имеют права покидать место жительства без уведомления. Исключением может являться согласованная в военкомате поездка, связанная с командировкой или запланированным отпуском (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ).
Член Совета по правам человека при Президенте РФ подтверждает, что запреты на выезд с места жительства, в том числе за границу, юридически не установлены, запрет будет действовать с момента получения повестки. Однако официальных комментариев по этой теме пока не приводилось. В связи с этим, рекомендуется, по возможности, перенести или отменить запланированные отпуска и командировки для военнообязанных сотрудников.
Действия работодателя, выражающиеся в односторонней отмене отпуска, запланированного в соответствии с утвержденным графиком отпусков или согласованного ранее по заявлению, будут неправомерны, равно, как и контроль сотрудника на предмет проведения им своего свободного времени. В случаях, когда работодатель отпускает работника в отпуск, оформляя документы и выплаты без нарушений, не существует никаких оснований для привлечения его к ответственности.
Работодатель вправе выдать военнообязанным работникам уведомления, содержащие информацию и разъяснения об установленном запрете покидать места проживания и предложение о переносе запланированных ранее отпусков.
Направление в командировки сотрудников, находящихся в запасе, на данный момент может быть рискованным. Решение об их отмене необходимо согласовать только с руководством, так как в отношении запланированных командировок согласия работника на этот счет не требуется. В этом случае необходимо издать соответствующий приказ, в котором надлежит указать причину отмены командировки. Необходимо также учитывать, что оформление такого приказа и ознакомление с ним сотрудника должно состояться не позднее, чем за сутки до предполагаемой даты отъезда. Это, в первую очередь, будет важным и для самого сотрудника, чтобы он смог распланировать свое время.
После того, как работодатель подпишет приказ, а сотрудник будет с ним ознакомлен, следует заняться процедурой возврата купленных билетов и отмены бронирования жилья. В случае, если работник покупал проездные документы и оформлял бронирование самостоятельно, то и соответствующими процедурами ему придется заниматься самому. Обязательно затроньте этот вопрос с сотрудником и при необходимости или возникновении каких-либо трудностей, предложите свою помощь.
Также учитывайте, что в зависимости от времени, оставшегося до даты отправления или даты заселения, а также от вида транспорта и категории билета зависит штраф, предусмотренный на случай отмены поездки или бронирования, поэтому полностью уплаченную сумму работник, скорее всего, вернуть не сможет. В данном случае рекомендуется выплатить сотруднику образовавшуюся разницу.
В случае, когда сотруднику уже выплатили деньги на командировку, ему надлежит вернуть их в кассу предприятия или перечислить на расчетный счет (п. 26 положения, утвержденного постановлением Правительства от 13.10.2008 № 749).
В случае, если сотрудник не может вернуть выданные ему ранее денежные средства, то работодатель имеет право удержать соответствующую сумму из заработной платы сотрудника (ст. 137 ТК). Соответствующее решение работодателю надлежит принять в течение одного месяца со дня отмены запланированной командировки, при условии отсутствия у работника возражений на предмет оснований и размера удержания. Кроме того, необходимо учитывать, что общий размер всех удержаний из заработной платы не может превышать 20% от суммы выплаты. Следовательно, взыскать всю сумму единовременно может оказаться невозможным (ст. 138 ТК).
Порядок действий в отношении граждан, призванных на срочную военную службу
Кто и когда подлежит призыву
В соответствии со статьёй 1 Федерального закона №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан предусматривает постановку на воинский учёт, подготовку к прохождению воинской службы, призыв и прохождение срочной военной службы или военных сборов и пребывание в запасе. В соответствии с нормами Федерального закона №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» работодатель не вправе препятствовать исполнению вышеуказанных обязанностей своими сотрудниками. Более того, в каждой компании должен быть определён работник, чаще всего эту роль выполняет кадровый служащий, который является ответственным за проведение военно-учётной работы с сотрудниками. Частью такой работы может являться, например, вручение повесток о призыве на военную службу от военного комиссариата под подпись и направление в военкомат отрывных бланков о вручении документа.
Кто подлежит осеннему призыву в 2022 году?
В осенний призыв в 2022 году будут призваны молодые люди 1995 – 2004 годов рождения, не проходившие ранее срочную военную службу. Согласно требованиями призыва, это граждане от 18 до 27 лет, причем требования к возрасту действуют на весь период призывной кампании, то есть достигнуть совершеннолетия призывник должен не позднее окончания призывной кампании, 31 декабря, а достижение возраста 27 лет не должно наступить до 1 января 2023 года. Лицами, освобождёнными от осеннего призыва, являются студенты очной формы обучения. А вот получение образования в формах обучения: заочной, дистанционной либо вечерней (очно-заочной) – Министерство обороны РФ не рассматривает, как основание для предоставления отсрочки.
Кому положено освобождение от призыва
Помимо лиц, признанных негодными для прохождения срочной военной службы, есть категории граждан, не подлежащих призыву, и граждан, которые от этого призыва освобождаются по закону.
К гражданам, не подлежащим призыву относятся (на основании статьи 23 №53-ФЗ):
- Отбывающие наказание в виде обязательных, исправительных работ, в виде ограничения или лишения свободы, а также ареста.
- Имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления.
- Лица, в отношении которых ведется процесс дознания либо предварительного следствия, или уголовное дело в отношении которых передано в судебные органы.
Освобождаются от призыва на военную службу:
- Ограниченно годные по состоянию здоровья.
- Проходящие или прошедшие военную или альтернативную гражданскую службу.
- Прошедшие военную службу в другом государстве, если это предусмотрено соответствующим международным договором.
- Работники IT-компаний, критерии по освобождению которых прописаны в Постановлении Правительства РФ от 28.03.2022 №490.
Кроме того, на освобождение от прохождения срочной военной службы имеют право следующие лица:
- Обладатели учёной степени
- Сыновья и братья погибших на службе военнослужащих, либо граждан, умерших от ранений, полученных при исполнении воинского долга
Сведения о военнообязанных сотрудниках организации должны передаваться лицом, ответственным за осуществление военно-учётной работы, в военный комиссариат. К обязанностям такого сотрудника также относится своевременное сообщение о наличии оснований для предоставления отсрочки или освобождения от призыва: поступление в ВУЗ на обучение по очно-заочной форме, рождение третьего и последующего ребёнка в семье, осуществление ухода за близким родственником и др.
Отслеживать данные сведения о сотрудниках организациям, решившим отменить ведение личных карточек по форме Т-2, теперь станет сложнее. Ранее в этих карточках систематизировалась вся подробная информация о сотруднике, но с сентября 2021 года Правила ведения и хранения трудовых книжек, в рамках которых была обязанность по ведению таких карточек, не действуют. Теперь вместо формы Т-2 организациям придется вести специальную форму №10, которая не подразумевает содержание подробных сведений о работнике. Однако стоит заметить, что Минтруд не сообщал о введении запрета на ведение личных карточек по форме Т-2 либо любой другой, разработанной организацией самостоятельно.
Для аккредитованных IT-компаний пунктом 3 Правил предоставления права на получение отсрочки, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 №490, прописаны сроки направления списков работников, имеющих право на отсрочку от прохождения срочной службы, а именно – за 50 календарных дней до начала очередного призыва. И подаются такие сведения на Портале Госуслуг через Личный кабинет организации.
Если повестка пришла на адрес работодателя
Сначала сотрудник кадровой службы изучает правильность оформления бумаги: она обязана быть на спецбланке и иметь подпись главы призывной комиссии, печать военного комиссариата.
Помните, что вызов необходимо передать сотруднику-призывнику не позднее чем за три дня до даты явки к месту призыва. Его передают под подпись. Если призывник докажет, что не успел к месту сбора из-за того, что работодатель слишком поздно по времени выдал повестку, можно получить административный штраф.
Нужно ли сохранять за призывником рабочее место
Юрлица коммерческой направленности не обязаны оставлять за призванным в армию сотрудником его рабочее место. Рабочее место сохраняется за призывником только в госучреждениях, куда он может вернуться в 3-месячный срок после прохождения службы в армии (п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ).
Как прекратить трудовые отношения с работником, которого призвали служить?
Расторжение соглашения о труде с молодым человеком, которого призывают на срочную службу в армию, происходит по его письменной просьбе. Но заявление должно быть обосновано. Поэтому к нему надлежит приложить копию повестки о явке на конкретную календарную дату для отправки к месту прохождения срочной службы. Также веской причиной для увольнения в один день является повестка о явке в конкретную календарную дату для прохождения альтернативной гражданской службы.
Важно! Повестка из военкомата на прохождение обязательного медицинского освидетельствования на пригодность к срочной службе не является основанием для прекращения трудовых отношений одним днём.
Правильно пишем заявление
Работник, которому предстоит в ближайшие дни уйти в армию, должен написать заявление на имя работодателя. В ст. 83 ТК РФ прописано, что отрабатывать 2 недели он не обязан.
Порядок таков:
- он пишет заявление;
- его визирует руководитель;
- сразу же передаёт на обработку в кадровую службу и бухгалтерию;
- в этот же день призывник получает на руки полный расчёт и документацию;
- завтра на работу он может не выходить.
Если время позволяет, и в армию ему уходить не завтра, то можно «растянуть» удовольствие на несколько дней. Так будет несколько проще и удобнее! Но у работодателя нет права задерживать будущего военнослужащего и препятствовать его увольнению по данному основанию.
Работодатель оформляет приказ
После того, как работник напишет заявление на прекращение трудовых отношений в связи с тем, что его призывают на срочную службу, руководство поручает кадровой службе издать приказ. Он оформляется в стандартной унифицированной форме Т8 или Т9. Приказ образец на увольнение по данному основанию – «в связи с призывом на работника на военную службу». Обязательно указать законодательную норма – статья ТК РФ 83, п. 1 ч. 1.
С приказом работник должен быть ознакомлен под роспись. После того как документ будет подписан ответственным сотрудником кадровой службы и руководителем предприятия (если фирма большая, и в ней несколько структурных подразделений, то непосредственный начальник увольняющегося тоже должен подписать приказ), свою подпись ставит увольняющийся работник.
Оформление записи в трудовую
В этот же день ответственный работник кадровой службы должен оформить трудовую книжку и внести соответствующие записи в личное дело будущего военнослужащего. Запись в трудовой может быть сформулирована так:
- «уволен в связи с призывом на срочную военную службу п. 1 ст. 83 ТК РФ»;
- «уволен в связи с призывом на альтернативную гражданскую службу п. 1 ст. 83 ТК РФ».
Запись делается в соответствующей графе.
Полный расчёт
Все кадровые и расчётные процедуры должны проводиться в последний рабочий день. Законодательно не установлено, когда именно работник, увольняющийся в связи с тем, что его призывают пройти срочную службу, должен быть уволен. Но чётко прописано, что отрабатывать 2 недели он не должен. Очевидно, что все процедуры должны быть завершены в кратчайшие сроки. Уйти в армию он уже должен уволенным.
Поэтому если «сроки поджимают», то все мероприятия проводятся одним днём. Работодатель должен выплатить:
- заработную плату за фактически отработанное до увольнения время;
- компенсацию за отпуск, если будущий военнослужащий не успел его отгулять;
- дополнительные выплаты.
Закон не предусматривает выплату выходного пособия при расторжении соглашения о труде по данному основанию, если срок соглашения превышает 2 месяца. Но у работодателя есть право самостоятельно установить дополнительные выплаты работникам, который увольняются по различным причинам. Для этого руководство должно издать локальный нормативный акт. Поэтому если руководство заранее предусмотрело выплату выходного пособия, будущий военнослужащий – срочник его получит.
Если срок соглашения о труде не превышает 2 месяца, законодательно предусмотрена выплата выходного пособия. Его размер составляет средний заработок за 2 недели, за исключением выходных дней.
Уведомление военкомата
Каждое юридическое лицо обязано отчитываться перед военным комиссариатом о наличии работников призывного возраста. На предпринимателей эта обязанность не распространяется. Но, вне зависимости от формы бизнеса, каждый работодатель обязан уведомить военкомат о прекращении трудовых отношений с работником призывного возраста в связи с тем, что он был призван в армию проходить срочную или альтернативную службу.
Уведомление направляется в письменной форме в военкомат по месту жительства бывшего работника. Срок – 14 дней с момента подписания приказа о расторжении соглашения о труде.
Что будет, если не уволить?
Работодатель не имеет права отказать будущему военнослужащему – срочнику в расторжении соглашения о труде. Если руководство игнорирует заявление, можно:
- написать заявление;
- направить его на официальный адрес работодателя – письмо должно быть с уведомлением;
- в заявлении указать требование о пересылке трудовой книжки и прочих документов по почте на адрес, по которому проживал работник до призыва в армию.
Если и эти меры не принесут ожидаемого результата, и руководство будет по-прежнему игнорировать заявление, можно пожаловаться в инспекцию по труду.
Если уволенный до призыва работал в государственном учреждении, то в течение 3 месяцев после демобилизации и при изъявлении собственного желания, бывшего солдата обязаны принять на ту же должность, с которой он уходил служить. В отношении коммерческих предприятий такая обязанность не установлена.
Можно ли уволить без участия призывника?
Если в руки работодателю попала повестка о призыве его работника на срочную службу, то увольнение можно провести и без участия будущего солдата. Единственный минус – невозможность призывника расписаться в приказе и в трудовой книжке.
Чтобы работодателя не привлекли к ответственности за неверное ведение кадрового учёта, ему необходимо составить акт, в котором указать:
- причину, по которой увольняемый не может лично расписаться в документах;
- данные двух свидетелей, которые присутствуют при составлении акта, и подписывают его.
При оформлении приказа и записи в трудовой книжке, ответственный работник кадровой службы указывает реквизиты данного акта. Трудовая книжка должна храниться у работодателя до тех пор, пока молодой человек не заберёт её или запросит отправку по почте.
Остальные мероприятия выполняются в общем режиме. Расчёт должен быть произведён в последний рабочий день. Денежные средства перечисляются на зарплатную карту будущего солдата.
Может случиться так, что молодой человек не успеет уволиться перед тем, как он уйдёт в армию. Просто в один день он не сможет явиться на работу. Отсутствие на рабочем места по такой причине не является прогулом. Но работодателя нужно предупредить. Это могут сделать родственники призывника. Также руководитель самостоятельно, зная, что у него работает молодой человек призывного возраста, может уточнить в военкомате о причинах отсутствия. | Если выяснится, что сотрудника призвали на срочную службу, увольнение производится заочно. На тот адрес, по которому до призыва жил молодой человек, направляется письменное уведомление о прекращении трудовых отношений, расторжении соглашения о труде в одностороннем порядке, необходимости получить трудовую книжку. Бывший сотрудник или его официальный представитель вправе запросить пересылку по почте. Отказать руководство не имеет права. |
Резюмируем
- Увольнение в связи с призывом в армию (не на службу по контракту) оформляется по ст. 83 ТК РФ.
- Причиной для расторжения трудового договора является повестка из военного комиссариата. Заявление на увольнение сотрудник может написать по желанию.
- Призываемому работнику при увольнении, кроме стандартных выплат, положено пособие в размере двухнедельного среднего заработка.
- Удержание суммы за взятый авансом отпуск в данном случае незаконно.
- Гарантии трудоустройства на прежнее место работы возможны только в том случае, если сотрудник работал в государственном учреждении.
Источники:
- https://www.BuhOnline.ru/pub/articles/2022/9/18851_mobilizaciya-i-trudovye-otnosheniya-chto-delat-rabotodatelyu
- https://roskvartal.ru/deyatelnost-uk/14327-kak-rabotodatelyu-oformit-mobilizovannyh-sotrudnikov-i-dobrovolcev
- https://KonturSverka.ru/stati/oformit-prizyv-armiyu-sotrudnika
- https://KonturSverka.ru/stati/prizyv-sotrudnika-mobilizaciya-oformlenie-zarplata-uvolnenie
- https://clubtk.ru/kak-uvolit-v-svyazi-s-prizyvom
- https://nalog-nalog.ru/uvolnenie/poryadok_uvolneniya_v_svyazi_s_prizyvom_v_armiyu_nyuansy/
- https://lawabc.ru/uvolnenie/article/uvolnenie-v-svyazi-s-prizyvom-v-armiyu/
- https://assistentus.ru/sotrudniki/uvolneniye-v-svyazi-s-prizyvom-v-armiyu/
- наглядная аналитика, графики и отчеты
- помощь в настройке учета
- доступ со всех устройств
Попробуйте 7 дней бесплатно!
+ персональный консультант