Социальное предпринимательство в 2022 году: виды, значение, пути развития

Социальное предпринимательство: как это работает?

Сегодня мы находимся в начале переломного момента — когда «социальное предпринимательство» — это не теория, а нормативно закрепленное понятие. С одной стороны, это значимый прорыв, возможности для регулирования нового формата бизнеса, где прибыль граничит с социальной ответственностью и добрым сердцем. С другой стороны, в эту категорию не попали…

Социальное предпринимательство – это вид предпринимательства связанный с социальной деятельностью, часто действующий в рамках некоммерческих организаций. Это относительно молодое направление только набирающее обороты и сегодня мы рассмотрим все его аспекты: виды, направление, возможности инвестирования и помощь от государства в виде субсидий и льгот. Дополнительно рассмотрим фонды помощи социальным предпринимателям. 

• Что можно отнести к социальному предпринимательству?
• Какие виды (направления) деятельности реализуются в социальном предпринимательстве.
• Какая выделяется помощь социальным предпринимателям?
• Какие бывают инвестиции в социальное предпринимательство?
• Субсидирование социального предпринимательства. Фонды помощи социальным предпринимателям.

Как гласит Гражданский кодекс, предпринимательство есть не что иное, как самостоятельная деятельность, которая осуществляется на свой риск, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, которые зарегистрированы в установленном законом порядке.  Со временем в силу экономических причин, предпринимательская деятельность стала разделяться на несколько различных векторов (финансовое, посредническое, страховое), а еще позже стали выделять особый вид предпринимательства – социальное предпринимательство.

Стоит начать с того, что такое явление, как социальное предпринимательство сравнительно недавно стало частью экономического поля России. Как экономическая категория, оно нашло свое отражение, в том числе и на законодательном уровне, поэтому представляется максимально правильным рассмотреть данный институт в его нынешнем состоянии. В этой связи в рамках данной статьи мы постараемся Вам объяснить, что же представляет собой социальное предпринимательство, на конкретных примерах продемонстрируем его функционирование в Российской Федерации. Кроме этого мы поделимся наиболее распространенными видами деятельности в рамках социального предпринимательства, которые являются самыми популярными в отечественном бизнесе, а также раскроем несколько бизнес-идей, которые уже нашли свой отклик среди отечественных бизнесменов. Наконец, в контексте разговора о такой разновидности предпринимательской деятельности, мы расскажем о мерах поддержки социальных предпринимателей, которую они получают в России, в том числе речь пойдет о классификации инвестиций в социальное предпринимательство.

Что же такое социальное предпринимательство? И кто такой социальный предприниматель?

Изначально в отечественной доктрине под социальным предпринимательством понималась деятельность, которая была направлена на решение и сглаживание социальных проблем. Однако, позже законодатель озаботился закреплением легальной дефиниции такого правового института и в 2007 году был принят законопроект с поправками к ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в котором социальное предпринимательство понимается, как вид предпринимательской деятельности, который нацелен на решение общественно-полезных задач с целью решения различных социальных проблем. Вместе с тем при сквозном прочтении вышеупомянутого закона для признания социальной организацией (компанией, предприятием, производством) предприятие малого или среднего бизнеса обязано соответствовать критериям, которые закреплены в статье 24.1 вышеупомянутого закона.

Чтобы Ваша предпринимательская деятельность была признана социальной, и Вы могли рассчитывать на помощь от государства и муниципалитетов, Ваше дело должно соответствовать одному из следующих критериев:

1. Создавать рабочие места для перечисленных в законе социально незащищенных категорий граждан, при условии, что в такой организации не менее половины сотрудников относятся к незащищенным категориям, а доля на оплату их труда составляет не меньше четверти;
2. Реализовывать производимые гражданами из социально незащищенных категорий товары при условии, что доля доходов организации от такой деятельности должна составлять не менее половины, и не менее половины чистой прибыли должна направляться на дальнейшее развитие организации в рамках социально ориентированной деятельности;
3. Производить товары, предназначенные для граждан из социально незащищенных категорий, способствующих преодолеть или компенсировать ограничения, а также предоставляющих возможность участвовать в обычной жизни, несмотря на наличие тех или иных индивидуальных особенностей и ограничений, при условии, что доля доходов организации от такой деятельности должна составлять не менее половины, и не менее половины чистой прибыли должна направляться на дальнейшее развитие организации в рамках социально ориентированной деятельности.
4. Осуществлять деятельность, которая направлена на достижение иных общественно полезных целей и решение социальных проблем, при условии, что доля доходов организации от такой деятельности должна составлять не менее 50%, и не менее 50% чистой прибыли должна направляться на дальнейшее развитие организации в рамках социально ориентированной деятельности;

Таким образом, как мы можем наблюдать, социальное предпринимательство представляет собой осуществление деятельности (ведения бизнеса) в закрепленных законом сферах при соблюдении определенных условий. К слову, определившись с дефиницией социального предпринимательства, логичным представляется определение субъекта такой деятельности, иными словами – социального предпринимателя.

• Так, социальный предприниматель – это субъект малого или среднего бизнеса, деятельность которого образует особую бизнес-модель, направленную не только на достижение коммерческого успеха как самоцель бизнеса, но и на помощь социально уязвимым категориям граждан, а также решение наиболее значимых общественно-полезных задач.

Отметим, что данный аспект является наиболее обсуждаемым и спорным, поскольку нет единой точки зрения, к кому в конечном итоге следует относить социального предпринимателя: к субъекту бизнеса либо к представителю «третьего» некоммерческого сектора. Пока, как мы видим, законодательно, на сегодняшний день, социальное предпринимательство отражено только в ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». Но цели и виды деятельности, которые реализуются в рамках социального предпринимательства, носят исключительно общественный характер и закреплены в ст. 2 Федерального закона № 7 «О некоммерческих организациях.

Меры поддержки социальных предпринимателей

Как мы уже говорили ранее, если предприниматель идет на определенные лишения и уступки (например, меньшая прибыль), несомненно, он будет нуждаться в поддержке со стороны государства. Так социальные предприниматели могут компенсироваться ряд своих финансовых потерь, либо уменьшить спектр расходов для увеличения объема вложений в производство.

Самыми распространенными мерами поддержки субъектов социального предпринимательства являются:

• Обеспечение необходимой инфраструктурой (льготные тарифы на коммунальные услуги);
• Оказание прямой финансовой поддержки в виде дотаций/субвенций/субсидий;
• Оказание имущественной поддержки, например, в виде передачи имущества в безвозмездное пользование;
• Оказание информационной поддержки – в том числе посредством бесплатной рекламы проектов и социально значимых мероприятий, проводимых социальными предпринимателями;
• Оказание консультационной и методической поддержки посредством предоставления необходимых данных и материалов, помощи и советов;
• Содействие в организации международного сотрудничества и приобретении деловых партнеров, поскольку для контактирования на международном уровне зачастую требуется помощь государственных органов;
• Организация процесса получения профессионального и дополнительного образования для работников социальных предприятий;
• Поддержка по иным вопросам в сфере социального предпринимательства.

Практика показывает, что в российской действительности вышеперечисленные меры поддержки могут оказывать как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов и муниципалитетов. Более того, такая поддержка нередко оказывается и самими субъектами коммерческого и некоммерческого сектора (снижение арендной платы, проведение совместных проектов, бесплатная реклама).

Какие существуют виды инвестиций в социальное предпринимательство?

Не менее важным при разговоре о социальном предпринимательстве является вопрос инвестиций в бизнес. Классифицировав все инвестиции по соотношению ожидаемой экономической выгоды и социально направленного эффекта, на практике выделяют 5 вариантов варианты привлечения финансов для социального предпринимательства, каждый из которых важен по-своему:

1. Обычные инвестиции – их можно расценивать как простые финансовые вложения в бизнес. Цель таких инвестиций – получение прибыли. Схема весьма простая: вложился в бизнес – получил условную прибыль.
2. Ответственные инвестиции (ResponsibleInvestment – RI) – по своей сути они являются обычными инвестициями, однако при их задействовании учитывается фактор ответственного финансового поведения. Зачастую к таким инвестициям относят решения коллегиального органа той или иной фирмы о материальных вложениях в свою дочернюю фирму.
3. Социально-ответственные инвестиции (SociallyResponsibleInvestment – SRI) представляют собой такие инвестиции, при которых учитываются социальные последствия последних. Иными словами перед тем, как инвестировать, лицо/бизнес должны задуматься о том, к чему приведет такое инвестирование в социальном контексте. Так, например, инвестирование в табачную фабрику не повлечет для окружающего мира никаких положительных последствий, и поэтому такое инвестирование нельзя считать социально-ответственным. А инвестирование в компанию по разработке лекарств – наоборот является наглядным примером таких финансовых вложений.
4. ESG-инвестиции (Governmental, Social, Economic) предполагают инвестирование в проекты и организации, осуществляющие свою деятельность в соответствии с экологическими, социальными и корпоративными стандартами.
5. Социально-преобразующие инвестиции (impact investing) предполагают инвестировании в компании и фонды для получения измеримого, общественного или экологически полезного воздействия, а также финансовой отдачи. В данном случае речь идет об инвестировании социальных предпринимателей в аналогичные социальные проекты. То есть посредством взаимоподдержки можно достичь не только больших экономических оборотов, но и решения больших социальных проблем.

Субсидирование социального предпринимательства. Фонды помощи социальным предпринимателям

Также не стоит забывать и о субсидировании социального предпринимательства. На сегодняшний день в России действует Федеральная программа поддержки малого и среднего предпринимательства. Предприниматель в РФ может получить средства безвозвратно и безвозмездно, а далее может потратить на развитие своего социального предприятия. Максимум, сколько может получить предприниматель, – полтора миллиона рублей.

Более того, существуют специальные фонды, которые оказывают поддержку субъектам социального предпринимательства. Например, Фонд поддержки социальных проектов предлагает бесплатное обучение, консультации успешных бизнесменов и помощь в получении финансовых льгот.

Или же Фонд региональных социальных программ «Наше будущее»: с помощью фонда можно получить кредит на выгодных условиях, но сам предприниматель должен вложить в проект не меньше 20 процентов от суммы займа.

Если Ваше социальное направление активно развивается, мы настоятельно рекомендуем вступить в Реестр поставщиков социальных услуг. Согласно закону №442-ФЗ, его участникам компенсируются расходы на оказание социальных услуг из федерального бюджета. Кроме того, Налоговый кодекс РФ устанавливает нулевую ставку по налогам на прибыль и освобождает от НДС, если организация находится в этом реестре.

Таким образом, если Вы желаете стать непосредственным субъектом социального предпринимательства, несомненно важно осознавать, что Вы будете не только «отдавать», но и «приобретать». Осуществляя свою деятельность, Ваша организация сможет не только выполнять социально значимые роли, помогая уязвимым группам населения, но и будет развиваться как бизнес в том числе, привлекая все новые и новые инвестиции для расширения границ производства.

Что мы имеем по итогу?

Несмотря на то, что социальное предпринимательство в Российской Федерации только начинает свой путь в сравнении с зарубежным опытом, отечественные коммерсанты уже вовсю пытаются стать полноценным субъектом такого бизнеса. Действительно, коммерсант, занимаясь важным с точки зрения социума делом, при ответственном подходе и сам не останется в плюсе. При всем при этом следует помнить 5 основных аспектов, на которые базируется такой институт как социальное предпринимательство:

1. Цель – участник социального предпринимательства не только пытается извлечь максимальную прибыль, но и решает или по крайней мере сглаживает одну из актуальных социальных проблем.
2. Результат – для социального предпринимателя выражается не только в абстрактной победе над «социальным дефектом», но и в реальных цифрах благодаря повышению популярности своего дела.
3. Инновационные методы – чтобы достичь вышеуказанных целей, участник социального предпринимательства привлекает инвесторов, а для этого делает свое предприятие инвестиционно привлекательным.
4. Самоокупаемость бизнес-модели – инвестиции со стороны и поддержка государстване будут бесконечными, поэтому задача на перспективу достичь самоокупаемости.
5. Возможность расширения – привлечение не только инвестиций, но и заинтересованных лиц, в том числе таких же субъектов коммерческого и некоммерческого сектора, позволят в будущем расширить начинание, тем самым не только увеличив прибыль, но и решив еще больше социально важных задач.

Из охваченного материала можно сделать вывод, что социальное предпринимательство — это симбиоз коммерческого и некоммерческого сектора, направленный на реализацию общественно важных задач и адаптированный к условиям современного мира, который, пока еще, безусловно, требует развития и совершенства для успешной реализации наравне с международным сообществом.

Чем отличается социальное предпринимательство от социальной ответственности бизнеса?

Высокая социальная ответственность многих крупных коммерческих компаний значительно улучшают благосостояние территории, на которой находятся данные компании. Данные фирмы выводят свои непрофильные активы, связанные с предоставлением различных социальных услуг сотрудникам и членам их семей, например, частные детские сады или путёвки в оздоровительные лагеря. Иногда компании покупают для своих работников у самостоятельных юридических лиц необходимые социальные услуги, что тоже помогает решать социальные трудности своих работников и их семей. 

Социальная ответственность крупных фирм очень схожа с деятельностью социальных предприятий, но при этом направлена на узкий круг потребителей.

Как официально стать социальным предпринимателем?

Порядок признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядок формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, утверждены приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2019 г. № 773.

Алгоритм получения статуса социального предприятия или социального предпринимателя:

1. Подача документов в уполномоченный орган – Министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области.
2. Проверка документов на соответствие
3. Заседание экспертной комиссии
4. Признание предприятия социальным, внесение в Реестр социальных предприятий.

Реестр социальных предприятий. формируется ежегодно по состоянию на 1 июля текущего календарного года.   

На какие федеральные меры поддержки может рассчитывать социальный предприниматель?

С выходом поправки в закон № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» ситуация социальным предпринимательством улучшилась, но незначительно. Остаётся некий вакуум в правовом поле, который не рассматривает федеральные программы развития социального бизнеса. Стратегий поддержки на уровне государства на данный момент нет. Эта ситуация должна положительно меняться в будущем, но пока субъекты социального предпринимательства могут рассчитывать на местные уровни поддержки.

Может ли один предприниматель (компания) вести одновременно два разных вида деятельности – социальный и «обычный»?

Да, конечно, это возможно. Если предприниматель осознанно хочет внести вклад в решение социальной проблемы, то такие проекты получаются весьма значимыми.

Например, в торговле можно, в том числе, заниматься продажей товаров, изготовленных особыми категориями населения. Предприятия технической направленности могут производить современные средства технической реабилитации, реализовывать проекты в сфере доступной среды для лиц с инвалидностью. Частные образовательные организации могут проводить специализированные программы обучения и так далее, вариантов проявить себя в этой сфере множество.

При этом, для проведения оценки социального воздействия важно разделять финансовые потоки традиционного и социального бизнесов. И, если доля доходов СМСП от осуществления такой деятельности в общем объеме доходов по итогам предыдущего года составляет не менее 50% и не менее 50% чистой прибыли СМСП. полученной за предшествующий календарный год, направлено на осуществление такой деятельности в текущем календарном году, то такое предприятие может быть признано социальным

Какими качествами должен обладать социальный предприниматель?

Как правило, социальные предприниматели люди с личной историей, прочувствовавшие социальную проблему на себе и понимающие как можно эффективно ее решать и достойно жить дальше. Основные качества таких людей – активная жизненная позиция, глубокая эмпатия, креативность, ответственность, умение работать в команде и заряжать окружающих доброй и созидательной энергией.

Может ли семейный бизнес считаться социальным?

Если сфера семейного бизнеса относится к социально значимым в соответствии с законодательством (п. 24.1 закона № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»), то конечно да!

Кто еще может поддержать социальный бизнес?

Кроме государственной поддержки социальные предприниматели могут найти содействие в лице общественных организаций (Опора России, Деловая Россия), краудфандинговых площадок, негосударственных фондов и еще один огромный ресурс – партнерские программы.

Источники:

• https://reg-nko.ru/article/socialnoe_predprinimatelstvo
• https://mbnso.ru/articles/sotsialnyy-biznes/chto-takoe-sotsialnyy-biznes-i-kak-stat-sotsialnym-predprinimatelem/